能(néng)源安全事关经济社会发展全局。今年的政府工作报告提出,“加强重点领域安全能(néng)力建设”“强化能(néng)源资源安全保障,加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度”。
2023年,我國(guó)规模以上工业发電(diàn)量达8.9万亿千瓦时,有(yǒu)力支撑经济增長(cháng)企稳回升、國(guó)内生产总值(GDP)突破126万亿元。面对今年5%左右的GDP增長(cháng)预期目标,能(néng)源電(diàn)力行业如何更好发挥基础保障性作用(yòng),服務(wù)经济社会高质量发展?代表委员们就此展开热议。
推动特高压等電(diàn)力基础设施建设 提升電(diàn)力供应保障能(néng)力
全國(guó)发電(diàn)装机容量突破29亿千瓦,清洁能(néng)源年发電(diàn)量超过3.19万亿千瓦时,人均发電(diàn)装机容量达2.1千瓦/人……党的十八大以来,我國(guó)新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系加快构建,能(néng)源保障基础不断夯实,為(wèi)经济社会发展提供了有(yǒu)力支撑。同时也要看到,我國(guó)能(néng)源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多(duō)、绿色低碳转型任務(wù)艰巨等一系列挑战。
据中國(guó)電(diàn)力企业联合会预测,2024年,我國(guó)全社会用(yòng)電(diàn)量将比2023年增長(cháng)6%左右。立足我國(guó)资源禀赋,如何进一步提升電(diàn)力保供能(néng)力,满足全社会日益增長(cháng)的用(yòng)電(diàn)需求?政府工作报告提出,“加强大型风電(diàn)光伏基地和外送通道建设,推动分(fēn)布式能(néng)源开发利用(yòng),发展新(xīn)型储能(néng),促进绿電(diàn)使用(yòng)和國(guó)际互认,发挥煤炭、煤電(diàn)兜底作用(yòng),确保经济社会发展用(yòng)能(néng)需求。”
近年来,國(guó)家電(diàn)网有(yǒu)限公司投运一大批“西電(diàn)东送”“北電(diàn)南供”能(néng)源電(diàn)力大动脉,截至2023年年底,累计建成35项特高压工程,有(yǒu)力保障電(diàn)力安全可(kě)靠供应,不少代表委员对特高压等電(diàn)力基础设施建设寄予厚望。
±800千伏白鹤滩—江苏特高压直流工程線(xiàn)路
甘肃省风光资源富集,风能(néng)、太阳能(néng)技术开发量分(fēn)别位居全國(guó)第四、第五,目前已建成酒泉千万千瓦级风電(diàn)基地及4个百万千瓦级光伏发電(diàn)基地,新(xīn)能(néng)源装机容量突破5000万千瓦。全國(guó)政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅長(cháng)黄宝荣希望加快陇電(diàn)入鲁、陇電(diàn)入浙等特高压外送通道建设,全力打造枢纽型電(diàn)网,加强与新(xīn)疆、陕西、宁夏的省间联络線(xiàn)建设,进一步凸显甘肃電(diàn)网的枢纽地位。
山(shān)西是能(néng)源大省。参加十四届全國(guó)人大二次会议的山(shān)西代表团紧密结合本省实际,拟围绕8个方面提出建议,其中一项便是“推动長(cháng)南二回特高压等通道建设提升山(shān)西電(diàn)力外送能(néng)力”。
2月底,我國(guó)首个以输送“沙戈荒”新(xīn)能(néng)源為(wèi)主的特高压工程——±800千伏宁夏—湖(hú)南特高压直流工程全面复工。全國(guó)政协委员,民(mín)建湖(hú)南省委会副主委、長(cháng)沙理(lǐ)工大學(xué)電(diàn)气与信息工程學(xué)院常務(wù)副院長(cháng)杨洪明一直密切关注着这一工程的进展。在她看来,充分(fēn)发挥電(diàn)网“一盘棋”优势,加强跨區(qū)跨省電(diàn)网联络互济,是提升電(diàn)力保供能(néng)力的重要举措。
“立足湖(hú)南省无油、缺煤、少气的能(néng)源资源禀赋,我认為(wèi)应加快推进湘粤联网工程和第三回特高压直流入湘工程规划实施进度,将湖(hú)南省打造成為(wèi)承西启东、连南接北的區(qū)域電(diàn)力交换枢纽,有(yǒu)效保障全省乃至中西部地區(qū)中長(cháng)期電(diàn)力安全稳定供应。”杨洪明说。
统筹好新(xīn)能(néng)源发展和國(guó)家能(néng)源安全 加快建设新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系
2月29日,中共中央政治局就新(xīn)能(néng)源技术与我國(guó)的能(néng)源安全进行第十二次集體(tǐ)學(xué)习。习近平总书记指出,要统筹好新(xīn)能(néng)源发展和國(guó)家能(néng)源安全,坚持规划先行、加强顶层设计、搞好统筹兼顾,注意处理(lǐ)好新(xīn)能(néng)源与传统能(néng)源、全局与局部、政府与市场、能(néng)源开发和节约利用(yòng)等关系,推动新(xīn)能(néng)源高质量发展。
2023年,我國(guó)可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)装机规模历史性超过火電(diàn),全年新(xīn)增装机超过全球一半,可(kě)再生能(néng)源已成為(wèi)我國(guó)保障電(diàn)力供应的新(xīn)力量。
政府工作报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“深入推进能(néng)源革命,控制化石能(néng)源消费,加快建设新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系”。“双碳”背景下,如何更好统筹发展和安全?全國(guó)人大代表,全國(guó)工商(shāng)联副主席、通威集团董事局主席刘汉元认為(wèi),储能(néng)对推动可(kě)再生能(néng)源大规模、高比例发展具有(yǒu)关键作用(yòng)。“在各类储能(néng)方式中,抽水蓄能(néng)是目前最成熟、度電(diàn)成本最低的储能(néng)技术。”刘汉元建议,集中精力在“十四五”“十五五”期间大规模开工建设抽水蓄能(néng)项目,用(yòng)5到10年时间基本完成,同步甚至适度超前于電(diàn)网的改造升级。
位于宁夏灵武市的“沙戈荒”光伏基地源源不断地输送着绿色電(diàn)能(néng)。
為(wèi)更好促进新(xīn)能(néng)源发展,國(guó)家電(diàn)网公司积极服務(wù)沙漠、戈壁、荒漠大型风電(diàn)光伏基地建设,新(xīn)能(néng)源发電(diàn)并网装机容量累计达8.6亿千瓦,利用(yòng)率保持97%以上,实现新(xīn)能(néng)源发展“量率齐升”。全國(guó)人大代表、隆基绿能(néng)科(kē)技股份有(yǒu)限公司董事長(cháng)钟宝申认為(wèi),目前,迫切需要制定各省配電(diàn)网接入改造的总體(tǐ)规划、实施进度、任務(wù)分(fēn)工和费用(yòng)承担机制,為(wèi)“十四五”“十五五”期间分(fēn)布式新(xīn)能(néng)源发展破除瓶颈。
此外,还有(yǒu)代表委员从完善法律法规、制度建设等角度提出建议。全國(guó)人大代表、天能(néng)控股集团董事長(cháng)张天任建议对《中华人民(mín)共和國(guó)可(kě)再生能(néng)源法》进行修订,希望进一步完善全额保障性收購(gòu)制度,制订科(kē)學(xué)合理(lǐ)的考核机制,优化调整電(diàn)价补贴,细化相关法律责任条款,促进产业健康发展,保障電(diàn)力可(kě)靠供应。
有(yǒu)力保障民(mín)生和企业生产用(yòng)電(diàn) 赋能(néng)经济社会高质量发展
“作為(wèi)医药装备制造企业,我们对生产用(yòng)電(diàn)的稳定性、可(kě)靠性具有(yǒu)较高要求。今年2月,湖(hú)南省出现持续时间较長(cháng)、强度较大的雨雪(xuě)冰冻天气。供電(diàn)企业提前做好应急预案,及时开展電(diàn)力抢修,有(yǒu)力保障了企业日常生产用(yòng)電(diàn),给我们连续稳定生产吃了一颗‘定心丸’。”当谈到電(diàn)力对经济社会发展的作用(yòng),全國(guó)人大代表、楚天科(kē)技股份有(yǒu)限公司董事長(cháng)兼总裁唐岳讲述起前不久的亲身经历。
2023年,我國(guó)全社会用(yòng)電(diàn)量超过9.2万亿千瓦时,同比增長(cháng)6.7%,第一产业、第二产业、第三产业用(yòng)電(diàn)量分(fēn)别同比增長(cháng)11.5%、6.5%、12.2%。稳定可(kě)靠的電(diàn)力供应為(wèi)经济社会发展注入强劲动能(néng)。
3月5日下午,习近平总书记在参加他(tā)所在的十四届全國(guó)人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任務(wù),因地制宜发展新(xīn)质生产力。大力推进现代化产业體(tǐ)系建设,离不开坚强可(kě)靠的電(diàn)力保障。
全國(guó)人大代表,鞍钢集团董事長(cháng)、党委书记谭成旭表示,能(néng)源電(diàn)力行业在发展新(xīn)质生产力过程中也发挥着基础保障性作用(yòng)。“新(xīn)能(néng)源的快速发展,将给電(diàn)力系统安全运行、電(diàn)力可(kě)靠供应带来一定挑战。希望電(diàn)网企业不断加大科(kē)技创新(xīn)力度,加快打造数智化坚强電(diàn)网,积极促进新(xīn)能(néng)源消纳,更好满足民(mín)众生活、企业生产用(yòng)電(diàn)需求。”谭成旭说。
國(guó)网重庆長(cháng)寿供電(diàn)公司对渝長(cháng)复線(xiàn)高速長(cháng)寿服務(wù)區(qū)充電(diàn)站开展巡检。
来自基层的代表委员同样关心用(yòng)電(diàn)问题。政府工作报告提出,“大力改善农村水電(diàn)路气信等基础设施和公共服務(wù)。”全國(guó)人大代表,安徽省广德市新(xīn)杭镇金鸡笼村党总支书记、村委会主任杨广奇建议供電(diàn)企业推动农村電(diàn)网改造升级与乡村建设有(yǒu)效衔接,进一步发挥“村网共建”電(diàn)力便民(mín)服務(wù)点作用(yòng),建立“点对点”供電(diàn)服務(wù)保障机制,将電(diàn)力优势转化為(wèi)发展动能(néng),助力改善农村人居环境、推进乡村全面振兴。
政府工作报告提出,“大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能(néng)源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。”近年来,新(xīn)能(néng)源汽車(chē)发展迎来“春天”。國(guó)家電(diàn)网公司建设以“十纵十横两环”為(wèi)骨干的高速公路快充网络,國(guó)家電(diàn)网智慧車(chē)联网平台累计接入可(kě)启停充電(diàn)桩超51万个,注册用(yòng)户超2500万。全國(guó)人大代表、小(xiǎo)鹏汽車(chē)董事長(cháng)兼首席执行官何小(xiǎo)鹏表示,車(chē)载动力電(diàn)池具备移动储能(néng)属性,可(kě)作為(wèi)大规模、分(fēn)布式灵活资源与電(diàn)网互动,进一步发挥削峰填谷的電(diàn)网调节作用(yòng),助力電(diàn)网实时平衡及安全运行。
能(néng)源保障和安全事关國(guó)计民(mín)生,是须臾不可(kě)忽视的“國(guó)之大者”。全國(guó)两会召开以来,来自各行各业的代表委员对保障國(guó)家能(néng)源安全表示高度关注,踊跃建言献策。新(xīn)征程上,有(yǒu)了社会各界群策群力,能(néng)源電(diàn)力行业定能(néng)将保供责任扛得更牢,更好服務(wù)经济社会高质量发展,為(wèi)中國(guó)式现代化建设提供安全可(kě)靠的能(néng)源保障。
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